VIII - 1 : UNITAT DE PATRULLA VERDA.    ANY 2002.

La Unitat de Patrulla Verda, creada  al mes de març de 1992, té tres objectius bàsics:

1.   La vigilància rural:  l’objectiu principal és controlar l'entorn rural del municipi, intentant evitar la comissió d'actes delictuosos en les collites i a les masies, procurant mantenir un bon nivell de seguretat ciutadana. Una altra funció és d'informar de l'estat dels camins públics i de les rieres, i denunciar les infraccions d’àmbit administratiu com penal.

2.   Protecció del medi ambient:  les intervencions giren en torn a la protecció de la Naturalesa i els ecosistemes, la vigilància de les masses forestals, les tales indegudes d'arbres, l'estat de neteja de la franja marítima-terrestre durant nou mesos de l’any, la prevenció d'incendis, els abocaments il·legals de substàncies, etc.

3.   Control del sistema d'abocaments de residus urbans: es basa generalment en la vigilància dels abocadors incontrolats, així com de l'abocador municipal de runes.

Aquesta unitat de radio-patrulla, esta formada actualment per un Caporal i tres Agents de la Policia Local, amb reforços en casos especials, que durant l'any 2001, han realitzats 5.377,5 hores de serveis de vigilància rural i de protecció del Medi Ambient.

 S’han realitzat un total de 324 informes i atestats, que es resumeixen en: 

 -A) ESTAT DE CAMINS, RIERES I PLATGES:  al llarg de l'any, s'ha realitzat de forma constant i diària, el control de l'estat dels camins d'ús públic, de les rieres, barrancs i de les platges del litoral. En quant a les rieres i barrancs, cal destacar que la major part dels problemes que s'han detectat, han estat per causes de les aigües residuals de la població de Montbrió,  principalment com a resultat d'abocaments d'aigües residuals.

 -B) DELICTES CONTRA LA PROPIETAT: En l’àmbit de la seguretat ciutadana, es va detectar prop de 6 robatoris en rnasos (-13); aixi com 1 incendis provocats. S’han trobat i recuperat 5 vehícules robats. S’han instruit 11 informes arran d’infraccions penals contra la propietat.  

-C) MOLÈSTIES FINQUES I SOLARS BRUTS: Enguany, s’ha tornat a incrementar el nombre de queixes d'aquells veïns afectats per molèsties derivades per l’existència de finques i solars dins del nucli urbà, què presentaven gran estat de brutícies, o perill d'incendis amb l'existència de matolls. El resultat ha estat l’aixecament de 210 actes – denúncies (80 més que a l’any anterior). De totes les actes aixecades, s’ha obert el corresponent expedient sancionador, que a la majoria dels supòsits, s’ha traduït amb la neteja dels solars.

 -D) ABOCAMENTS IL·LEGALS: S’han localtizat 11 punts d’abocaments incontrolats (12 menys que l’any anterior). Els efectius de la Patrulla Verda van obligar a la neteja dels abocaments incontrolats, en totes les ocasions, i  ha instat necessari incoar 3 expedient sancionador. Arran de les gestions efectuades en un punt d’abocament il·legal, es van localitzar documentacions falses que van permetre iniciar unes investigacions que van concloure amb la desarticulació d’un grup que es dedicava a la falsificació de documents d’empadronament i de residència per a obtenir il·licitament permisos de resídència. 

-E) ACTUACIONS DERIVADES D'EXPEDIENTS ADMINISTRATIUS:, enguany, i en matèria de Policia Administrativa, el nombre de les actuacions realitzades han estat de 167, quantitat que sensiblement superior si es compara amb l’any anterior. Aquestes actuacions han estat:

·         Col·laboració amb Junta Pericial davant de conflictes veïnals. Revisió cadastral en zona rústega.

·         Revisió de les fites delimitadores del terme muncipal.

·         Emissió d’informes de produccions agrícoles subvencionades per la Unió Europea.

·         Emissió d’informes higienico – sanitaris.

·         Esbrinament de domicilis i notificacions judicials i administratives. Informes sobre plagues, mals olors, i altres molèsties.

·         Localització de pous abandonats i perillosos.

·         Inspecció d’obres a zona rural.

·         Control d’acampada lliure. En la zona rural, s’ha detectat un total de 62 acampades indegudes, amb un total de 420 persones identificades i 124 vehicles controlats.

·         Inspecció, localització i control de les antenes repetidores de telefonia mòbil.

·         Mediació en conflictes veïnals per a resoldre problemes ocasionats per molèsties en la tinença d’animals. Recollida d’exiam d’abelles.

·         Control per a l’aplicació de l’Ordenança Municipal de Tinença d’Animals Domèstics.

·         Control de contenidors de brossa, vigilància de zones verdes i aiguamolls.

 -F) CONTROLS I IDENTIFICACIONS DE PERSONES I VEHICLES: dins del marc de les actuacions preventives en matèria de seguretat, s’han efecutats 86 vehicles, així com 129 persones. A part d'aquestes actuacions policíaques, s'han efectuat de forma periòdica, diversos registres a casetes i masies abandonades, per tal d'evitar l’usurpació d'immobles; els possibles punts de distribució de substàncies psicotròpiques i estupefaents; i d'activitats il·legals.

 -G) INFORMES DIVERSOS:  en aquest punt, es vol mencionar que s'han realitzat 42 actuacions especials, que no s'han esmentat anteriorment, tal com:

-          Campanya de vigilància "Setmana Santa 2002".

-          Assistències i auxilis en incendis, vendavals i inundacions.

-          Controls de trànsit.

-          Inspeccions de granges vacunes.

-          Informes de Seguretat Viària en la xarxa pública rural.

-          Danys a la propietat pública.

-          Informes de plagues: rates, paneroles i puces en diversos habitatges, etc.

-          Informe diversos sobre localització d’animals trobats; desplaçament de fites de termes municipals; accidents de circulació; etc.

 VIII - 2.   UNITAT D’EDUCACIÓ VIÀRIA.      ANY 2002.

 En el període comprès entre els dies 05 de novembre 2001 i el 03 de maig 2002, per part de dos agents, és van impartir cursets d’Educació Viària als centres d’ensenyament de pre-escolar, primària i de secundaria de la població. El total d’alumnes que hi van prendre part va ser de 1.513. 

NIVELL PREESCOLAR: 

Dins del programa d’educació viària escolar, que ve desenvolupant la Policia Local de Cambrils, s’han realitzat sessions als centres Joan Ardevol; Marinada; Cardenal Vidal i Barraquer; i Tic-Tac; participant un total de 410 alumnes. Es va realitzar una sessió als grups de P-4 i dues als grups de P-5, intercalant jocs amb comentaris i activitats psicomotrius, per potenciar l’autoprotecció de l' infant , el coneixement de la figura del policia i els perills del trànsit.

 L’avaluació dels cursos es positiva , assolint els objectius previstos en la programació. 

NIVELL PRIMÀRIA

 En els mesos de gener, febrer,  març i abril de 2002 , es van impartir classes en els nivells de 2n CI, 2n CM i 2n CS, a un total de 668 alumnes dels centres de J.Ardevol; Marinada; Vidal i Barraquer. Es van programar i impartir nocions de Seguretat Viària, de caràcter teòric, cognitius i tècnics, distribuint les activitats en 4 sessions teòriques de 1 hora per grup a cada centre i 1 sessió pràctica de 2 hores al Parc Infantil de Trànsit als alumnes de 2n CM i 2n CS.  Els alumnes de 2n CI es van distribuir  les activitats en 3 sessions teòriques i 1 sessió practica de coneixement del municipi i carrers propers a la seva escola veient els senyals que hi havia pel entorn; i una visita a la Casa de la Vila incloent una visita a la Prefectura de la Policia Local. 

Els resultats d’aquestes avaluacions són, que en conjunt, l’assimilació dels temes presentats als programes al llarg de les jornades formatives ha estat positiva. S’ ha vist per part d’aquests monitors l’entusiasme per part de tots els alumnes en la realització de les classes d’educació Viària. 

Avaluació actitudinal: Cada grup ha estat avaluat de forma globalitzada, mitjançant l’observació directa de les actituds individuals i col·lectives, en relació als temes tractats i la participació en cada sessió. L’opinió és que els resultats són positius, tot considerant que cal seguir potenciant des de les escoles i per les famílies, la millora d’aquelles actituds cíviques i personals envers la Seguretat Viària.

Avaluació dels coneixements cognitius i tècnics:  S’han realitzat aquestes avaluacions mitjançant la realització de tests, plantejament de qüestions, així com la realització de simulacions de circulació al Parc Infantil de Trànsit. 

En general, s’ha detectat una bona acceptació per part dels alumnes envers les sessions desenvolupades pels monitors de la Policia, essent molt participatius i a vegades crítics amb la problemàtica del trànsit. A la majoria de sessions el temps programat va ésser inferior a les necessitats, pel fet d’haver una fluida comunicació entre els monitors i els alumnes, que obligava que una bona part del temps programats havia d’ésser dedicat a respostes de preguntes i exposicions d’experiències. 

Cal esmentar, un any més, l’aspecte positiu de l’Educació Viària, en quan significa l’apropament de la Policia Local a l’Escola, i amb un sector social vital com són els joves.

 NIVELL  SECUNDÀRIA 

A nivell de d’Ensenyament Secundari Obligatori (ESO), han pres part als cursos d’Educació Viària un total de 435 alumnes dels centres:

·         Institut F.P “Ramon Berenguer IV” 2n d’ESO i 4t  d’ESO ;

·         Institut batxillerat “Cambrils” 2n d' E.S.O. i  4t d’ESO

·         Col·legi “Cardenal Vidal i Barraquer”  2n d' E.S.O. i 4t d' E.S.O. 

Els objectius són fomentar els canvis d’actituds entre els joves davant de les problemàtiques concretes de la Seguretat Viària, tal com l’ús del casc, l’alcohol i els seus efectes, i la reflexió davant dels accidents. 

Es van procedir a realitzar als diferents centres des de el 2 d’ESO i 4 d'ESO, segons converses amb els diferents centres i vistes les necessitats dels mateixos. 

L’avaluació es desglossa en :

Temporalització: el temps dedicat a cada grup, ha variat segons disponibilitats dels centres variant entre 2 a 4 sessions d’una hora.

Metodologia: bàsicament, es va utilitzar la metodologia de la participació activa, amb debats, xerrades i col·loquis.

Activitats: les activitats que més es van utilitzar son els debats, les explicacions i la projecció de cintes de vídeos, seguit de comentaris i reflexions entorn aquestes.

Objectius: es constaten les actituds més positives, en aspectes tal com la figura dels policies, dels serveis de salvament, de l’element humà com a màxim responsable dels accidents, de l’ús dels casc per a la pròpia auto-protecció, etc. 

Les conclusions han estat correctes i només queda que les actituds siguin transformades en hàbits. 

ALTRES ACTIVITATS 

ACTIVITATS COMPLEMENTARIES 

Dins de la col·laboració que es ve realitzant cada any amb el Col·legi Sant Rafel, de la població de la Selva del Camp, aquest any del dia 22 al 26 d'abril del any 2002, i incorporat en la setmana cultural que realitzat el centre cada any,  s'han vingut realitzant classes d'Educació Viària als alumnes d'aquest centre. S'ha realitzat classes als alumnes de Pre-escolar 3 anys, fins a segon de cicle superior 12 anys, en total  als alumnes als quals varen anar dirigides les classes varen ser de 230 repartits entre les diferents classes de l'escola . 

També es va anar al col·legi Sta. Caterina de la població de Vinyols i els Arcs, del 30 d’abril al 03 de maig. S’ha realitzat classes als alumnes de P-4, P-5 fins a segon de Cicle Superior 12 anys, amb un total de 115 nens.

El dia 25 de maig 2002 es celebrà el III Campionat Local d'Educació Viària, entres tres equips formats per 6 alumnes de cada escola de la nostra població, Col·legi Marinada, Vidal i Barraquer i Joan Ardevol, d'aquests 6 nois i noies es realitzarà la selecció dels components de l'equip que representarà a la nostra població al VII Campionat Intercomarcal d'Educació Viària que es celebra el dia 15 de Juny 2002. 

El dia 15 de juny 2002, es participà en el VII CONCURS INTERCOMARCAL D'EDUCACIÓ VIÀRIA, realitzat a les instal·lacions del Parc Infantil de Trànsit del Pinaret de Cambrils. En aquest concurs hi participarà un equip format per 5 alumnes de 2n CS, seleccionats entre els centres escolars de la nostra població, els quals concursaren amb nois i noies  d'altres poblacions (REUS, SALOU, VILANOVA I LA GELTRU, TORREDEMBARRA) . 

CAMPANYES CÍVIQUES 

Durant el mes de Desembre, més concretament a partir del dia 10 de Desembre del 2001, es va començar la Campanya " Respecta la seva velocitat",dedicada a la conscienciació a tots els conductors de que hi ha persones que no tenen que creuar carrers i que s’els hi té que permetre el pogué creuar-l’hos,  la qual va constar en col·locar per tota la població i més concretament a les vies més transitades uns cartells de publicitat en els cuals hi constava el següent lema," Repecta la seva velocitat ", aquesta campanya va durar fins el mes de Febrer.

CAMPANYES CÍVIQUES des del mes de Desembre, més concretament a partir del dia 10 de Desembre del 2001, fins als 30 d'abril de 2002, es va efectuar la Campanya " Respecta la seva velocitat", dedicada a la conscienciació a tots els conductors de que hi ha persones que no tenen que creuar carrers i que se'ls hi té que permetre el pogué creuar-los,  la qual va constar en col·locar per tota la població i més concretament a les vies més transitades uns cartells de publicitat en els quals hi constava el següent lema," Repecta la seva velocitat ".

VIII - 3      UNITAT DE POLICIA ADMINISTRATIVA.

 Dins d’aquest capítol, es contempla els serveis que des de la Policia es realitza com a suport a la Administració Pública. 

VIII - 3 - A   :   LA UNITAT DE POLICIA ADMINISTRATIVA I NOTIFICACIONS . 

Dins d’aquest capítol, es contempla els serveis que des de la Policia es realitza com a suport a la Administració Pública.  

VIII - 3 - A   :   LA UNITAT DE POLICIA ADMINISTRATIVA I NOTIFICACIONS . 

Es disposa de 1 agent assignat a serveis de Policia Administrativa. Aquesta unitat, està formada per un agent, i va ser posada en marxa el dia 1 de gener de 1996. Al 2002, s’han realitzats els serveis següents :

 Altres serveis no esmentats són la recaptació dels parquímetres; el servei d’acompanyament al personal del Jutjat de Pau de Cambrils, un cop a la setmana, per a les practiques de notificacions judicials; la regulació del trànsit en horari escolar; així com gestions diverses per encàrrec de la Prefectura als organismes oficials de Tarragona i Reus.

 VIII - 3 - B :  EL SERVEI D'INSPECCIÓ TRIBUTÀRIA.

         Al febrer del 1992, es va posar en marxa el Servei d'Inspeccions Tributàries, mitjançant l'assignació d'un agent de la Policia Local, al departament d’Intervenció de l'Ajuntament de Cambrils. Al llarg de l'any 2002, es va portar a terme el seguiment de les Ordenances Fiscals Municipals, basant fonamentalment l'activitat en les comprovacions de les ocupacions privatives del domini públic (carrers, voreres, platges,...), de l'ocupació comercial, i d'ocupacions amb materials d'obres. El nombre d'informes i actes realitzats va ésser de 575, que es poden resumir en: 

·      comprovacions per la reclamació de taxes municipals (escombraries, clavegueram, entrades de vehicles a finques particular, etc.). Altes i baixes de les plaques d’estacionament prohibit.

·      Obertures d’establiments. Autoritzacions per a ocupar la via pública, per a ús comercials.

·      Autoritzacions instal·lacions de platja (Pla d’usos temporada estiu)

·      Liquidacions ocupacions de la via pública i taxes per obertura d’establiments.

·         Altres de continguts divers encomanats per l’àrea econòmica i secretaria. 

VIII - 4 .   LA UNITAT DE VIGILÀNCIES DE COSTA.

Aquesta és la desena campanya, des de la seva posada en marxa l’any 1993, que es desenvolupa, essent unes de les pioneres a tot l’Estat Espanyol. L’objectiu principal, d’aquesta Unitat, és la prevenció i la vigilància de les platges en la franja horària de més afluència, moments en que sorgeixen problemes de tipus delictiu, com són els furts, com també per problemes de diverses infraccions administratives (venda ambulant, acampada, navegació d’embarcacions a motor dins de zones de banys, etc.). 

Enguany, el servei es va iniciar el dia  1 de juliol i va durar fins el 31 d’agost. La unitat ha estat formada per 5 Agents de la Policia Local, repartits en dos patrulles (una per a les platges de ponent i l’altra per les de llevant). La franja horària vigilada ha estat des de les 10:00 hores  fins les 18:00 hores. El que més destaca d’aquesta unitat és el mitjà de desplaçament: la bicicleta de muntanya amb l’equipament de material d’oficina; denúncies administratives, judicials, informacions varies, instàncies, mapes del municipi, reglamentació referent a platges i marítima; petit equip sanitari, prismàtics. equip de transmissions de Policia Local i de Creu Roja, dos telèfons mòbils. La patrulla en moto aquàtica, que va ser la gran novetat del  2001, i que va ser la primera patrulla de vigilància policíaca a nivell europeu, no es va poder en marxa donat el canvi de normativa sobre la seva navegació i conducció. Aquest fet va motivar que durant l’estiu i part de la tardor del 2002, els integrants d’aquesta unitat haguessin d’estudiar i de superar les diferents proves fins a obtenir l’autorització administrativa preceptiva. S’espera que a l’estiu del 2003, es podrà tornar en funcionament el servei de patrulla amb aquest tipus d’embarcació, que al 2001, va permetre de disposar d’un servei de vigilància i control amb major rapidesa en els desplaçament; millorar la vigilància de les zones de banys; disposar d’un instrument aventatjos per als serveis d’auxili i de rescat, i d’una eina immillorable per a lluitar contra les infraccions per part d’embarcacions que no respectaven les zones de seguretat.  

Per zones s’han cobert les platges de llevant: des de Prat d’en Fores fins a Verge del Carme, i les platges de ponent; des de el Port fins a la Urbanització Cambrils Mediterrania. També s’ha realitzat vigilància per les diferent urbanitzacions que limiten amb la franja litoral; Verge del Carme, Vilafortuny, Sol Cambrils, Cavet, Cambrils Bahia, La Llosa, El Dorado, La Dorada, Mar Cambrils, Tarraco i Cambrils Mediterrà,. S’han combinat serveis de patrulla a peu, sobre tot per la platja d’en Prat d’en Fores, servei de paisà i patrulla marítima.  

Els serveis realitzats en aquesta campanya han estat un total de 2.247 (112 menys que l’any anterior), distribuïts en:

 S’ha recorregut per part de les unitat en bicicletes, el llarg dels 62 dies de patrulla un total de 4.577 Km., inferior als 6.055 de l’any anterior, efectuats durant 79 dies de patrulla. La mitjana diària ha resultat ser de 74 km / dia.

 S'han realitzat 0 hores de vigilància al mar amb el servei de moto aquàtica. I unes 16 hores de pràctica per a l’obtenció dels permisos corresponen per a navegar amb aquest tipus d’embarcació. En aquesta temporada de l’any 2002, han disminuït les intervencions i les denúncies per navegació en zona de seguretat per a banyistes (47 l’any 2002 enfront de les 128 del 2001). La causa és la brutal reducció de la presència de motos aquàtiques, donada l’entrada de la nova normativa.

VIII - 5 .   LA UNITAT DE POLICIA COMUNITÀRIA .  

Per tal de millorar els serveis i les relacions de l’Ajuntament i de la Policia amb el ciutadà, es va crear la Policia Comunitària. Aquest servei, basat en figures d’agents que patrullen individualment a peu o en moto, i a qui se’ls assigna un territori, treballen en horaris de jornades partides; disposen d’una major capacitat de decisió i d’autonomia per tal de poder detectar i resoldre els problemes i inquietuds de les comunitats dels seus  respectius territoris. A partir d’una primera experiència pilot l’estiu del 1997, es va posar en marxa al 1998, assignant 9 agents durant l’època estival, i 5 a l’època hivernal, en diverses zones i barris del centre urbà. Al 2002, s’ha tingut 5 agents durant l’època estival, els quals anaven reforçat per un equip de 3 agents més; i 4 a l’època hivernal, en diverses zones i barris del centre urbà. Els integrants de les unitats de policia comunitària prestaren els seus serveis en jornades partides, procurant coincidir amb els horaris comercials i de major afluència de públic. 

2 -  DESENVOLUPAMENT DEL SERVEI  (estiu 2002)

2.1.-  Repartiment del territori.

Es va dividir el territori en 5 zones:

·         barri antic – Perellada – mercat vila;

·         Eixample vila – Pinaret -  Nou Cambrils – Raval de Gràcia;

·         Barri de la Marina – zona portuària

·         Eixample platja,

·         Zona perifèria port: Prat d’en Fores – Cambrils Badia – Horta de Santa Maria.

Un equip de Policia Comunitària es va fer càrrec de la vigilància de les 2 zones del sector de la vila, l’altre de les 3 zones del sector del port, i la Patrulla de Costa tenia a càrrec les platges i les edificacions costaneres. Es va crear un equip de reforç de tarda / nit integrat per 3 agents els quals patrullaven a peu i en scooter per la zona comercial i lúdica per la zona del port i la seva perifèria, en horari de 18 a 02 hores. Finalment la Unitat Polivalent complementa, en hores diürnes, la vigilància general de tota la resta del casc urbà, i de les zones comunitàries en hores de descans.

2.2.-  Funcions.

Els equips de Policia Comunitària han de desenvolupar, dins del seu territori, totes les funcions contemplades a la Llei de policies locals de Catalunya, especialment les de donar i rebre informació aprofitant el contacte personal amb el veïnat i amb els transeünts. Sempre que ho creguin necessari, poden sol·licitar el reforç de la unitat polivalent i dels altres departaments de l’Ajuntament que disposin de mitjans per solucionar els problemes detectats.

2.3.-  Resultats.

Increment de la presència en horari comercial i millora de la imatge de la Policia Local i, per tant, la de l’Ajuntament. La imatge ha millorat amb la proximitat i la responsabilitat territorial de cada Agent: el ciutadà tracta cada dia amb les mateixes persones i veu com el seu equip de Policia Comunitària fa tots els possibles per solucionar-li els problemes envers els serveis públics de l’Ajuntament; també compren que, al seu barri, no es poden permetre les infraccions sistemàtiques que degraden l’entorn i la qualitat de vida com, per exemple, l’estacionament damunt les voreres, el dipòsit de residus urbans als contenidors fora de l’horari permès o la defecació dels animals a la via pública.