VIII - 1 : UNITAT DE PATRULLA VERDA.    ANY 2003.

La Unitat de Patrulla Verda, creada  al mes de març de 1992, té tres objectius bàsics:

1.   La vigilància rural:  l’objectiu principal és controlar l'entorn rural del municipi, intentant evitar la comissió d'actes delictuosos en les collites i a les masies, procurant mantenir un bon nivell de seguretat ciutadana. Una altra funció és d'informar de l'estat dels camins públics i de les rieres, i denunciar les infraccions d’àmbit administratiu com penal.

2.   Protecció del medi ambient:  les intervencions giren en torn a la protecció de la Naturalesa i els ecosistemes, la vigilància de les masses forestals, les tales indegudes d'arbres, l'estat de neteja de la franja marítima-terrestre durant nou mesos de l’any, la prevenció d'incendis, els abocaments il·legals de substàncies, etc.

3.   Control del sistema d'abocaments de residus urbans: es basa generalment en la vigilància dels abocadors incontrolats, així com de l'abocador municipal de runes.

Aquesta unitat de radio-patrulla, esta formada actualment per un Caporal i tres Agents de la Policia Local, amb reforços en casos especials, que durant l'any 2003, han realitzats 5.425 hores de serveis de vigilància rural i de protecció del Medi Ambient. S’han realitzat un total de 400 informes i atestats, que es resumeixen en: 

 -A) ESTAT DE CAMINS, RIERES I PLATGES:  al llarg de l'any, s'ha realitzat de forma constant i diària, el control de l'estat dels camins d'ús públic, de les rieres, barrancs i de les platges del litoral. En quant a les rieres i barrancs, cal destacar que la major part dels problemes que s'han detectat, han estat per causes de les aigües residuals de la població de Montbrió,  principalment com a resultat d'abocaments d'aigües residuals.  

-B) DELICTES CONTRA LA PROPIETAT: En l’àmbit de la seguretat ciutadana, es va detectar prop de 8 robatoris en masos (+2). S’han trobat i recuperat 5 vehícules robats. S’han instruit 13 informes arran d’infraccions penals contra la propietat.

-C) MOLÈSTIES FINQUES I SOLARS BRUTS: Enguany, s’ha tornat a incrementar el nombre de queixes d'aquells veïns afectats per molèsties derivades per l’existència de finques i solars dins del nucli urbà, què presentaven gran estat de brutícies, o perill d'incendis amb l'existència de matolls. El resultat ha estat l’aixecament de 221 actes – denúncies (11 més que durant l’any anterior). De totes les actes aixecades, s’ha obert el corresponent expedient sancionador, que a la majoria dels supòsits, s’ha traduït amb la neteja dels solars. 

-D) ABOCAMENTS IL·LEGALS: S’han localtizat 6 punts d’abocaments incontrolats (5 menys que l’any anterior). Els efectius de la Patrulla Verda van obligar a la neteja dels abocaments incontrolats, en totes les ocasions, i  ha instat necessari incoar 2 expedients sancionadors.  

-E) ACTUACIONS DERIVADES D'EXPEDIENTS ADMINISTRATIUS:, enguany, i en matèria de Policia Administrativa, les actuacions han estat:

·         Col·laboració amb Junta Pericial davant de conflictes veïnals. Revisió cadastral en zona rústega.

·         Revisió de les fites delimitadores del terme muncipal.

·         Emissió d’informes de produccions agrícoles subvencionades per la Unió Europea. Emissió d’informes higienico – sanitaris.

·         Esbrinament de domicilis i notificacions judicials i administratives. Informes sobre plagues, mals olors, i altres molèsties.

·         Localització de pous abandonats i perillosos.

·         Inspecció d’obres a zona rural.

·         Control d’acampada lliure. En la zona rural, s’ha detectat un total de 54 acampades indegudes, amb un total de 683 persones identificades i 180 vehicles controlats.

·         Mediació en conflictes veïnals per a resoldre problemes ocasionats per molèsties en la tinença d’animals. Recollida d'eixam d’abelles. Control per a l’aplicació de l’Ordenança Municipal de Tinença d’Animals Domèstics.

·         Control de contenidors de brossa, vigilància de zones verdes i aiguamolls.

-F) CONTROLS I IDENTIFICACIONS DE PERSONES I VEHICLES: dins del marc de les actuacions preventives en matèria de seguretat, s’han efectuats 66 vehicles, així com 79 persones. A part d'aquestes actuacions policíaques, s'han efectuat de forma periòdica, diversos registres a casetes i masies abandonades, per tal d'evitar la usurpació d'immobles; els possibles punts de distribució de substàncies psicotròpiques i estupefaents; i d'activitats il·legals.

 -G) INFORMES DIVERSOS:  en aquest punt, es vol mencionar que s'han realitzat 62 actuacions especials, que no s'han esmentat anteriorment, tal com:

• -          Campanya de vigilància "Setmana Santa 2003".

• -          Assistències i auxilis en incendis, vendavals i inundacions.

• -          Controls de trànsit.

• -          Inspeccions de granges vacunes.

• -          Informes de Seguretat Viària en la xarxa pública rural.

• -          Danys a la propietat pública.

• -          Informes de plagues: rates, paneroles i puces en diversos habitatges, etc.

• -          Informe diversos sobre localització d’animals trobats; desplaçament de fites de termes municipals; accidents de circulació; etc.

 VIII - 2.   UNITAT D’EDUCACIÓ VIÀRIA.      ANY 2003.

En el període comprès entre octubre 2002 i el maig - juny 2003, per part de dos agents, és van impartir cursets d’Educació Viària als centres d’ensenyament de pre-escolar, primària i de secundaria de la població. El total d’alumnes que hi van prendre part va ser de 2.018. Prèviament, els monitors van modificar les diferents programacions per tal de modernitzar-les i ajustar-les a les necessitats cambrilenques.

NIVELL PRE-ESCOLAR: 

S’han realitzat sessions als centres Joan Ardevol; Marinada; Cardenal Vidal i Barraquer; i Tic-Tac; participant un total de 450 alumnes. Es va aplicar el nou programa creat per part dels monitors de la Policia Local de Cambrils titulat “EL PETIT VIANANT”, en el qual es va realitzar una sessió als grups de P-4 i dues als grups de P-5, intercalant jocs de simulació, làmines de dibuix i debat de dilemes; tots per a potenciar l’autoprotecció de l' infant , el coneixement de la figura del policia i la incorporació d'hàbits correctes. L’avaluació dels cursos es positiva , assolint els objectius previstos en la programació.

NIVELL PRIMÀRIA

En aquest capítol, es van impartir classes en els nivells de 2n CI, 2n CM i 2n CS, a un total de 768 alumnes dels centres de J.Ardevol; Marinada; Vidal i Barraquer. Es van programar i impartir nocions de Seguretat Viària, de caràcter teòric, cognitius i tècnics, distribuint les activitats en 4 sessions teòriques de 1 hora per grup a cada centre i 1 sessió pràctica de 2 hores al Parc Infantil de Trànsit als alumnes de 2n CM i 2n CS. 

• Als alumnes de 2n CI es va aplicar la programació titulada “EL NEN COM VIANANT I PASSATGER – 1A. PART”.
• Als alumnes de 2n CM es va aplicar la programació titulada “EL NEN COM VIANANT I PASSATGER – 2A. PART”.
• Als alumnes de 2n CI es va aplicar la programació titulada “EL NEN COM VIANANT I CONDUCTOR”.

Avaluació actitudinal: Cada grup ha estat avaluat de forma globalitzada, mitjançant l’observació directa de les actituds individuals i col·lectives, en relació als temes tractats i la participació en cada sessió. L’opinió és que els resultats són positius, tot considerant que cal seguir potenciant des de les escoles i per les famílies, la millora d’aquelles actituds cíviques i personals envers la Seguretat Viària. 

Avaluació dels coneixements cognitius i tècnics:  S’han realitzat aquestes avaluacions mitjançant la realització de tests, plantejament de qüestions, així com la realització de simulacions de circulació al Parc Infantil de Trànsit. 

En general, s’ha detectat una bona acceptació per part dels alumnes envers les sessions desenvolupades pels monitors de la Policia. A la majoria de sessions el temps programat va ésser inferior a les necessitats, pel fet d’haver una fluida comunicació entre els monitors i els alumnes, que obligava que una bona part del temps programats havia d’ésser dedicat a respostes de preguntes i exposicions d’experiències.

NIVELL  SECUNDÀRIA 

A nivell de d’Ensenyament Secundari Obligatori (ESO), han pres part als cursos d’Educació Viària un total de 475 alumnes dels centres:

·         Institut F.P “Ramon Berenguer IV” 2n d’ESO i 4t  d’ESO ;

·         Institut batxillerat “Cambrils” 2n d' E.S.O. i  4t d’ESO

·         Col·legi “Cardenal Vidal i Barraquer”  2n d' E.S.O. i 4t d' E.S.O. 

Als alumnes de 2n d’ESO es va aplicar la programació titulada “EL CICLOMOTOR I EL TRÀNSIT”. I als alumnes de 4t. d’ESO, es va aplicar la programació titulada “ALCOHOL I CONDUCCIÓ”. Els objectius són fomentar els canvis d’actituds entre els joves davant de les problemàtiques concretes de la Seguretat Viària, tal com l’ús del casc, l’alcohol i els seus efectes, i la reflexió davant dels accidents. Es van procedir a realitzar als diferents centres des de el 2 d’ESO i 4 d'ESO, segons converses amb els diferents centres i vistes les necessitats dels mateixos.L’avaluació es desglossa en :

Temporalització: el temps dedicat a cada grup, ha variat segons disponibilitats dels centres variant entre 2 a 4 sessions d’una hora.

Metodologia: bàsicament, es va utilitzar la metodologia de la participació activa, amb debats, xerrades i col·loquis.

Activitats: les activitats que més es van utilitzar son els debats, les explicacions i la projecció de cintes de vídeos, seguit de comentaris i reflexions entorn aquestes.

Objectius: es constaten les actituds més positives, en aspectes tal com la figura dels policies, dels serveis de salvament, de l’element humà com a màxim responsable dels accidents, de l’ús dels casc per a la pròpia auto-protecció, etc..

ALTRES ACTIVITATS 

ACTIVITATS COMPLEMENTARIES 

Dins de la col·laboració que es ve realitzant cada any amb el Col·legi Sant Rafel, de la població de la Selva del Camp, aquest any durant la setmana cultural que aquest centre efectuà a l’abril del any 2003, i que es va prestant any rera any a partir d’un requeriment previ des del Consell Comarcal del Baix Camp any,  s'han vingut realitzant classes d'Educació Viària als alumnes d'aquest centre. S'ha realitzat classes als alumnes de Pre-escolar 3 anys, fins a segon de cicle superior 12 anys, en total  als alumnes als quals varen anar dirigides les classes varen ser de 210 repartits entre les diferents classes de l'escola .

Al maig  es celebrà el IV Campionat Local d'Educació Viària, entres tres equips formats per 6 alumnes de cada escola de la nostra població, Col·legi Marinada, Vidal i Barraquer i Joan Ardevol, d'aquests 6 nois i noies es realitzà la selecció dels components de l'equip que representarà a la nostra població al VII Campionat Intercomarcal d'Educació Viària que es celebrà durant el mes de Juny.

CAMPANYES CÍVIQUES 

Es va portar a terme la Campanya " Aquest podria ser tu", dedicada a recordar a tots els conductors que ells també poden ser víctimes d’accidents de trànsit, si no circulen amb precaució i moderació. A tal efecte, es va organitzar 3 accidents de circulacions en 3 punts estratègic de la xarxa viària urbana, en el cuals es van col·locar vehicles que simulaven que acabaven de patir un accident, i amb un cartell que recordava que qualsevol persona podria ser víctima d’un accident similar si no es circulava amb moderació i precaució.

VIII - 3      UNITAT DE POLICIA ADMINISTRATIVA.

 Dins d’aquest capítol, es contempla els serveis que des de la Policia es realitza com a suport a la Administració Pública. 

VIII - 3 - A   :   LA UNITAT DE POLICIA ADMINISTRATIVA I NOTIFICACIONS . 

Dins d’aquest capítol, es contempla els serveis que des de la Policia es realitza com a suport a la Administració Pública.  

VIII - 3 - A   :   LA UNITAT DE POLICIA ADMINISTRATIVA I NOTIFICACIONS . 

 Es disposa de 1 agent assignat a serveis de Policia Administrativa. Aquesta unitat, està formada per un agent, i va ser posada en marxa el dia 1 de gener de 1996. Al 2003, s’han realitzats els serveis següents :

 Altres serveis no esmentats són la recaptació dels parquímetres; el servei d’acompanyament al personal del Jutjat de Pau de Cambrils, un cop a la setmana, per a les practiques de notificacions judicials; la regulació del trànsit en horari escolar; així com gestions diverses per encàrrec de la Prefectura als organismes oficials de Tarragona i Reus.

 VIII - 3 - B :  EL SERVEI D'INSPECCIÓ TRIBUTÀRIA.

       Al febrer del 1992, es va posar en marxa el Servei d'Inspeccions Tributàries, mitjançant l'assignació d'un agent de la Policia Local, al departament d’Intervenció de l'Ajuntament de Cambrils. Al llarg de l'any 2003, es va portar a terme el seguiment de les Ordenances Fiscals Municipals, basant fonamentalment l'activitat en les comprovacions de les ocupacions privatives del domini públic (carrers, voreres, platges,...), de l'ocupació comercial, i d'ocupacions amb materials d'obres. El nombre d'informes i actes realitzats va ésser de 655, que es poden resumir en:

·      comprovacions per la reclamació de taxes municipals (escombraries, clavegueram, entrades de vehicles a finques particular, etc.). Altes i baixes de les plaques d’estacionament prohibit.

·      Obertures d’establiments. Autoritzacions per a ocupar la via pública, per a ús comercials.

·      Autoritzacions instal·lacions de platja (Pla d’usos temporada estiu)

·      Liquidacions ocupacions de la via pública i taxes per obertura d’establiments.

·         Altres de continguts divers encomanats per l’àrea econòmica i secretaria.

VIII - 4 .   LA UNITAT DE VIGILÀNCIA DE COSTES.

Aquesta és la onzena campanya, des de la seva posada en marxa l’any 1993, que es desenvolupa, essent unes de les pioneres a tot l’Estat Espanyol. L’objectiu principal, d’aquesta Unitat, és la prevenció i la vigilància de les platges en la franja horària de més afluència, moments en que sorgeixen problemes de tipus delictiu, com són els furts, com també per problemes de diverses infraccions administratives (venda ambulant, acampada, navegació d’embarcacions a motor dins de zones de banys, etc.).

Enguany, el servei es va iniciar el dia  1 de juliol i va durar fins el 31 d’agost. La unitat ha estat formada per 5 Agents de la Policia Local, repartits en dos patrulles (una per a les platges de ponent i l’altra per les de llevant). La franja horària vigilada ha estat des de les 10:00 hores  fins les 18:00 hores. El que més destaca d’aquesta unitat és el mitjà de desplaçament: la bicicleta de muntanya amb l’equipament de material d’oficina; denúncies administratives, judicials, informacions varies, instàncies, mapes del municipi, reglamentació referent a platges i marítima; petit equip sanitari, prismàtics. equip de transmissions de Policia Local i de Creu Roja, dos telèfons mòbils. La patrulla en moto aquàtica, que va ser la gran novetat del  2001, va ser posada en marxa a l’estiu del 2003, Amb aquest servei es va disposar d’un servei de vigilància i control amb major rapidesa en els desplaçament; millorar la vigilància de les zones de banys; disposar d’un instrument ventatjos per als serveis d’auxili i de rescatament, i d’una eina immillorable per a lluitar contra les infraccions per part d’embarcacions que no respectaven les zones de seguretat.

Per zones s’han cobert les platges de llevant: des de Prat d’en Fores fins a Verge del Carme, i les platges de ponent; des de el Port fins a la Urbanització Cambrils Mediterrània. També s’ha realitzat vigilància per les diferent urbanitzacions que limiten amb la franja litoral; Verge del Carme, Vilafortuny, Sol Cambrils, Cavet, Cambrils Bahia, La Llosa, El Dorado, La Dorada, Mar Cambrils, Tarraco i Cambrils Mediterrania,. S’han combinat serveis de patrulla a peu, sobre tot per la platja d’en Prat d’en Fores, servei de paisà i patrulla marítima.

Els serveis realitzats en aquesta campanya han estat un total de 939, distribuïts en:

  S'han realitzat 224 hores de vigilància al mar amb el servei de moto aquàtica. En aquesta temporada de l’any 2003, han icrementat les intervencions i les denúncies per navegació en zona de seguretat per a banyistes (62 enfront de les 47 l’any 2002 i de les 128 del 2001). La causa es basa en el fet d’haver pogut tornar a disposar de la patrulla en  moto aquàtica que va permetre de disposar d’una eina adequada, tant per a prevenir com per a reprimir les infraccions. 

 S’ha recorregut per part de les unitat en bicicletes, el llarg dels 62 dies de patrulla un total de 2.940 Km., inferior als 4.577 de l’any anterior, efectuats durant 79 dies de patrulla. La mitjana diaria ha resultat ser de 74 km / dia. En canvi s’ha incrementat les hores de patrullage a peu en zones de plages.

   VIII - 5 .   LA UNITAT DE POLICIA COMUNITÀRIA .  

Per tal de millorar els serveis i les relacions de l’Ajuntament i de la Policia amb el ciutadà, es va crear la Policia Comunitària. Aquest servei, basat en figures d’agents que patrullen individualment a peu o en moto, i a qui se’ls assigna un territori, treballen en horaris de jornades partides; disposen d’una major capacitat de decisió i d’autonomia per tal de poder detectar i resoldre els problemes i inquietuds de les comunitats dels seus  respectius territoris. A partir d’una primera experiència pilot l’estiu del 1997, es va posar en marxa al 1998, assignant 9 agents durant l’època estival, i 5 a l’època hivernal, en diverses zones i barris del centre urbà. Al 2003, s’ha tingut 6 agents durant l’època estival, els quals anaven reforçat per un equip de 3 agents més; i 4 a l’època hivernal, en diverses zones i barris del centre urbà. Els integrants de les unitats de policia comunitària prestaren els seus serveis en jornades partides, procurant coincidir amb els horaris comercials i de major afluència de públic.

2 -  DESENVOLUPAMENT DEL SERVEI  (estiu 2003)    

2.1.-  Repartiment del territori.

Es va dividir el territori en 5 zones:

·         barri antic – Perellada – mercat vila;

·         Eixample vila – Pinaret -  Nou Cambrils – Raval de Gràcia;

·         Barri de la Marina – zona portuària

·         Eixample platja,

·         Zona perifèria port: Prat d’en Fores – Cambrils Badia – Horta de Santa Maria.

·         Vilafortuny

Un equip de Policia Comunitària es va fer càrrec de la vigilància de les 2 zones del sector de la vila, l’altre de les 3 zones del sector del port, i es va assignar a un agent a la zona de Vilafortuny; també, la Patrulla de Costa tenia a càrrec les platges i les edificacions costaneres. Es va crear un equip de reforç de tarda / nit integrat per 3 agents els quals patrullaven a peu i en scooter per la zona comercial i lúdica per la zona del port i la seva perifèria, en horari de 18 a 02 hores. Finalment la Unitat Polivalent complementa, en hores diürnes, la vigilància general de tota la resta del casc urbà, i de les zones comunitàries en hores de descans.

 2.2.-  Funcions.

Els equips de Policia Comunitària han de desenvolupar, dins del seu territori, totes les funcions contemplades a la Llei de policies locals de Catalunya, especialment les de donar i rebre informació aprofitant el contacte personal amb el veïnat i amb els transeünts. Sempre que ho creguin necessari, poden sol·licitar el reforç de la unitat polivalent i dels altres departaments de l’Ajuntament que disposin de m