MEMÒRIA
POLICIA LOCAL. ANY 2004
UNITATS
ESPECIALS DE LA POLICIA LOCAL
![]() |
|
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
VIII - 1 : UNITAT DE PATRULLA VERDA.
La Unitat de Patrulla Verda, funciona ininterrompudament des de que fos creada al mes de març de 1992. Té tres objectius bàsics:
1. La vigilància rural: l’objectiu principal és controlar l’entorn rural del municipi, intentant evitar la comissió d’actes delitosos en les collites i a les masies, procurant mantenir un bon nivell de seguretat ciutadana. Una altra funció és d’informar de l’estat dels camins públics i de les rieres, i denunciar les infraccions d’àmbit administratiu com penal.
2. Protecció del medi ambient: les intervencions giren en torn a la protecció de la Naturalesa i els ecosistemes, la vigilància de les masses forestals, les tales indegudes d’arbres, l’estat de neteja de la franja marítimo-terrestre durant nou mesos de l’any, la prevenció d’incendis, els abocaments il·legals de substàncies, etc.
3. Control del sistema d’abocaments de residus urbans: es basa generalment en la vigilància dels abocadors incontrolats, així com de l’abocador municipal de runes.
Aquesta unitat de radio-patrulla, esta formada actualment per un Caporal i tres Agents de la Policia Local, amb reforços en casos especials, que durant l’any 2004, han realitzats 5.527,5 hores de serveis de vigilància rural i de protecció del Medi Ambient.
S’han realitzat un total de 449 informes i atestats, (+ 49 que a l’any anterior),que es resumeixen en:
|
- Estat de camins, rieres, platges: |
17 |
|
- Abocaments il·legals: |
42 |
|
- Tala indiscriminada d’arbres: |
15 |
|
- Diligències per infracció llei estrangeria: |
0 |
|
- Delictes contra la propietat: |
17 |
|
- Relatiu a expedients administratius |
15 |
|
- Molèsties finques i solars bruts: |
259 |
|
- Informes diversos: |
72 |
|
- Informes problemes medi ambiental |
3 |
|
- Denúncies per obres il·legals |
9 |
-A) ESTAT DE CAMINS, RIERES I PLATGES: al llarg de l’any, s’ha realitzat de forma constant i diària, el control de l’estat dels camins d’ús públic, de les rieres, barrancs i de les platges del litoral. En quant a les rieres i barrancs, cal destacar que la una important part dels problemes que s’han detectat, han estat per causes de les aigües residuals de la població de Montbrió, principalment com a resultat d’abocaments d’aigües residuals. Enguany, ha tornat a succeir un fenomen succeït al 1994 i 1995, i ha estat el seguiment i danys produït per les avingudes d’aigües procedent del desguàs del pantà de Riudecanyes, que va afectar la llera, marges i tots els guals de la riera homònima.
-B) DELICTES CONTRA LA PROPIETAT: En l’àmbit de la seguretat ciutadana, es va detectar prop de 17 robatoris en masos (+9). Es va haver d’efectuar en el primer trimestre una operació especial de vigilància nocturna per tal d’aturar aquests robatoris, que va permetre la localització d’una banda que tenia els seus quarters a cavall entre Riudoms i Reus, i es va frenar la onada de robatoris en la zona rural.
-C) MOLÈSTIES FINQUES I SOLARS BRUTS: Una any més, s’ha tornat a incrementar el nombre de queixes de veïns afectats per molèsties derivades per l’existència de finques i solars dins del nucli urbà, què presentaven gran estat de brutícies, o perill d’incendis amb l’existència de matolls. El resultat ha estat l’aixecament de 259 actes – denúncies (38 més que durant l’any anterior i 49 més que al 2003). De totes les actes aixecades, s’ha obert el corresponent expedient sancionador, que a la majoria dels supòsits, s’ha traduït amb la neteja dels solars.
-D) ABOCAMENTS IL·LEGALS: S’han localitzat 42 punts d’abocaments incontrolats (36 més que l’any anterior). La causa radica en el tancament de l’únic abocador disponible a Cambrils, i que indirectament, ha generat aquesta problemàtica. Es va proposar iniciar 12 expedients sancionadors.
-E) ACTUACIONS DERIVADES D’EXPEDIENTS ADMINISTRATIUS:, enguany, i en matèria de Policia Administrativa, les actuacions han estat:
· Col·laboració amb Tècnics Municipals davant de conflictes veïnals. Revisió cadastral en zona rústega.
· Revisió de les fites delimitadores del terme municipal.
· Emissió d’informes de produccions agrícoles subvencionades per la Unió Europea.
· Emissió d’informes higiènic – sanitaris.
· Esbrinament de domicilis i notificacions judicials i administratives.
· Informes sobre plagues, mals olors, i altres molèsties.
· Localització de pous abandonats i perillosos.
· Inspecció d’obres a zona rural.
· Control d’acampada lliure: en la zona rural, s’ha detectat un total de 56 acampades indegudes, amb un total de 825 persones identificades i 219 vehicles controlats.
· Mediació en conflictes veïnals per a resoldre problemes ocasionats per molèsties en la tinença d’animals. S’ha incrementat el nombre d’actuacions per causa de molèsties de gossos. S’ha incidit de forma molt especial en la vigilància d’animals considerats perillosos, tenint en compte l’especial sensibilitat social.
· Control de contenidors de brossa, vigilància de zones verdes i aiguamolls.
-F) CONTROLS I IDENTIFICACIONS DE PERSONES I VEHICLES: dins del marc de les actuacions preventives en matèria de seguretat, s’han efectuats 46 vehicles, així com 59 persones. A part d’aquestes actuacions policíaques, s’han efectuat de forma periòdica, diversos registres a casetes i masies abandonades, per tal d’evitar la usurpació d’immobles; els possibles punts de distribució de substàncies psicotròpiques i estupefaents; i d’activitats il·legals.
-G) INFORMES DIVERSOS: en aquest punt, es vol mencionar que s’han realitzat 72 actuacions especials, que no s’han esmentat anteriorment, tal com:
- Campanya de vigilància "Setmana Santa 2004".
- Assistències i auxilis en incendis, vendavals i inundacions.
- Controls de trànsit.
- Elaboració del cens de granges ramaderes i avícoles.
- Elaboració del cens de finques rústegues en estat d’abandonament dins del terme de Cambrils.
- Informes de Seguretat Viària en la xarxa pública rural.
- Danys a la propietat pública.
- Informes de plagues: rates, paneroles i puces en diversos habitatges, etc.
- Informe diversos sobre localització d’animals trobats; recomanació de substitució de fites de termes municipals; accidents de circulació; etc.
VIII - 2. UNITAT D’EDUCACIÓ VIÀRIA.
En el període compres entre els dies 2 novembre de 2.003 i el 30 d’abril 2004, per part de dos agents, és van impartir cursets d’educació Viària als centres d’ensenyament de preescolar, primària i de secundaria de la població. El total d’alumnes que hi van prendre part va ser de 1764 alumnes.
NIVELL PREESCOLAR:
Dins del programa d’educació viària escolar, que ve desenvolupant la Policia Local de Cambrils, s’han realitzat sessions als centres J. Ardevol, Marinada, Cardenal Vidal i Barraquer i CEIP. Cambrils, participant un total de 578 alumnes.
Es va realitzar una sessió als grups de P-4 i dues als grups de P-5, intercalant jocs amb comentaris i activitats psicomotrius, per potenciar l’autoprotecció de l' infant , el coneixement de la figura del Policia i els perills del trànsit. L’avaluació dels cursos es positiva , assolint els objectius previstos en la programació.
NIVELL PRIMÀRIA
En els mesos de gener, febrer, març i abril de 2004 , es van impartir classes en els nivells de 2n CI, 2n CM i 2n CS, a un total de 754 alumnes dels centres de Joan Ardevol, Marinada, Vidal i Barraquer, i CEIP. Cambrils.
Es van programar i impartir nocions de Seguretat Viària, de caràcter teòric, cognitius i tècnics, distribuint les activitats en 4 sessions teòriques de 1 hora per grup a cada centre i 1 sessió pràctica de 2 hores al Parc Infantil de Trànsit als alumnes de 2n CM i 2n CS. Els alumnes de 2n CI varen distribuir les activitats en 3 sessions teòriques i 1 sessió practica de coneixement del municipi i carrers costaners a la seva escola veient les senyals que hi havia pel entorn i una visita a l' ajuntament visitant les dependències de la Policia Local.
Els resultats d’aquestes avaluacions són, que en conjunt, l’assimilació dels temes presentats als programes al llarg de les jornades formatives ha estat positiva. S’ ha vist per part d’aquests monitors l’entusiasme per part de tots els alumnes en la realització de les classes d’educació Viària
Avaluació actitudinal: Cada grup ha estat avaluat de forma globalitzada, mitjançant l’observació directa de les actituds individuals i col·lectives, en relació als temes tractats i la participació en cada sessió. L’opinió és que els resultats són positius, tot considerant que cal seguir potenciant des de les escoles i per les famílies, la millora d’aquelles actituds cíviques i personals envers la Seguretat Viària.
Avaluació dels coneixements cognitius i tècnics: S’han realitzat aquestes avaluacions mitjançant la realització de tests, plantejament de qüestions, així com la realització de simulacions de circulació al Parc Infantil de Trànsit.
En general, s’ha detectat una bona acceptació per part dels alumnes envers les sessions desenvolupades pels monitors de la Policia, essent molt participatius i a vegades crítics amb la problemàtica del trànsit. A la majoria de sessions el temps programat va ésser inferior a les necessitats, pel fet d’haver una fluida comunicació entre els monitors i els alumnes, que obligava que una bona part del temps programats havia d’ésser dedicat a respostes de preguntes i exposicions d’experiències.
Cal esmentar, un any més, l’aspecte positiu de l’Educació Viària, en quan significa l’apropament de la Policia Local a l’escola, i amb un sector social vital com són els joves.
NIVELL SECUNDÀRIA
Durant els mesos de Novembre i Desembres, a nivell de d’E.S.O, han pres part als cursos d’Educació Viària un total de 432 alumnes dels centres: Institut IES “Ramon Berenguer IV” 2 d'E.S.O. i 4 d'E.S.O. , Institut batxillerat “Cambrils” 2 d' ESO. i 4 d'E.S.O. i Fundació “Vidal i Barraquer” 2 d' ESO. i 4 d' ESO.. Els objectius són fomentar els canvis d’actituds entre els joves davant de les problemàtiques concretes de la Seguretat Viària, tal com l’ús del casc, l’alcohol i els seus efectes, i la reflexió davant dels accidents.
Es varen procedir a realitzar als diferents centres des de el 2 d'E.S.O. i 4 d' ESO., segons converses amb els diferents centres i vistes les necessitats dels mateixos.
L’avaluació es desglossa en :
Temporalització: el temps dedicat a cada grup, ha variat segons disponibilitats dels centres variant entre 2 a 4 sessions d’una hora.
Metodologia: bàsicament, es va utilitzar la metodologia de la participació activa, amb debats, xerrades i col·loquis.
Activitats: les activitats que més es van utilitzar son els debats, les explicacions i la projecció de cintes de vídeos, seguit de comentaris i reflexions entorn aquestes.
Objectius: es constaten les actituds més positives, en aspectes tal com la figura dels policies, dels serveis de salvament, de l’element humà com a màxim responsable dels accidents, de l’ús dels casc per a la pròpia autoprotecció, etc..
Les conclusions han estat correctes i només queda que les actituds siguin transformades en hàbits.
CAMPANYES CÍVIQUES
Dintre de la setmana de la accessibilitat i la mobilitat sostenible, es va realitzar una enquesta a tots els centres d’ensenyament de la localitat als cursos de primària i secundaria, per valorar l’ús dels transport públic, i les maneres de desplaçar-se cap als centres escolars de la localitat, aquesta enquesta es va realitzar als pares i els alumnes. Així mateix es va realitzar durant una setmana del mes de Setembre del 22 al 28, una campanya d’impacte visual denominada “ Si no vigiles, podries ser tu”, consistint en una simulació d’un accident de circulació, per provocar la discussió envers els accidents de trànsit i una reflexió col·lectiva vers la necessitat d’un us responsable dels vehicles. A la tardor del 2004, es va aprovar portar endavant una campanya publicitària del tipus cívica per a afavorir l’ús del casc, per part dels conductors de ciclomotors i motocicletes, amb el lema “ la gent intel·ligent porta casc”. Es va imprimir i distribuir 500 cartells i 30.000 calendaris de mà.
COMPLEMENTARIES
Dintre de la col·laboració que es ve realitzant cada any amb el Col·legi Sant Rafel, de la població de la Selva del Camp, aquest any del dia 27 al 30 d’abril del any 2004, i dintre de la setmana cultural que realitzat el centre cada any, s’han vingut realitzant classes d'Educació Viària als alumnes d’aquest centre. S’ha realitzat classes als alumnes de Preescolar 3 anys, fins a segon de cicle superior 12 anys, en total als alumnes als quals varen anar dirigides les classes varen ser de 230 repartits entre les diferents classes de l’escola .
El dia 22 de maig 2004 es celebrarà el VI Campionat Local d'Educació Viària, entres tres equips formats per 6 alumnes de cada escola de la nostra població, Col·legi Marinada, Vidal i Barraquer i Joan Ardevol, d’aquests 6 nois i noies es realitzarà la selecció dels components de l’equip que representarà a la nostra població al IX Campionat Inter-comarcal d'Educació Viària que es celebra el dia 12 de Juny 2004.
El dia 12 de Juny es participarà en el IX CONCURS INTER-COMARCAL D’EDUCACIÓ VIÀRIA, a la localitat de Cambrils. En aquest concurs hi participarà un equip format per 5 alumnes de 2n CS, seleccionats entre els centres escolars de la nostra població, els quals concursaran amb nois i noies d’altres poblacions de la comarca.
VIII - 3
UNITAT DE POLICIA ADMINISTRATIVA.
Dins d’aquest capítol, es contempla els serveis que des de la Policia es realitza com a suport a la Administració Pública.
VIII
- 3 - A : LA UNITAT DE POLICIA ADMINISTRATIVA I NOTIFICACIONS .
Es disposa de 2 agents assignat a serveis de Policia Administrativa. Un d’aquests agents està assignat al Jutjat de Pau de Cambrils. L’altre és un agent notificador des del 1 de gener de 1996. Al 2004, s’han realitzats els serveis següents :
|
SERVEIS EFECTUATS |
NOMBRE |
|
convocatòries plens i patronats |
209 |
|
informes de convivència |
9 |
|
notificacions expedients sancionadors |
189 |
|
informes soci - econòmics |
21 |
|
gestions relacionades amb precintes i embargaments |
7 |
|
gestions de recerca de persones a petició de la Comissaria Central del Cos Nacional de Policia - Madrid |
134 |
|
permisos de conducció retirats |
4 |
|
notificacions Jutjat de Pau de Cambrils |
47 |
|
notificacions altres jutjats |
66 |
|
notificacions Ajuntament de Cambrils |
130 |
|
notificacions Generalitat de Catalunya |
23 |
|
notificacions tresoreria gral. seguretat social |
10 |
|
notificacions demarcació de costes |
2 |
|
notificacions recaptació municipal |
93 |
|
actuacions administratives diverses |
168 |
|
Acompanyament de funcionaris judicials per a efectuar notificacions urgent d’àmbit civil o penal |
30 |
TOTAL |
1.142 |
Altres serveis no esmentats són la recaptació dels parquímetres; la regulació del trànsit en horari escolar; així com gestions diverses per encàrrec de la Prefectura de la Policia Local de Cambrils.
VIII - 3 - B :
EL SERVEI D'INSPECCIÓ TRIBUTÀRIA.
Al febrer del 1992, es va posar en marxa el Servei d'Inspeccions Tributàries, mitjançant l’assignació d’un agent de la Policia Local, al departament d’Intervenció de l'Ajuntament de Cambrils. Al llarg de l’any 2004, es va portar a terme el seguiment de les Ordenances Fiscals Municipals, basant fonamentalment l’activitat en les comprovacions de les ocupacions privatives del domini públic (carrers, voreres, platges,...), de l’ocupació comercial, i d’ocupacions amb materials d’obres. El nombre d’informes i actes realitzats va ésser de 613 que es poden resumir en:
VIII
- 4 . LA UNITAT DE VIGILÀNCIAA
DE COSTES.
Aquesta és la 11ª campanya que es desenvolupa des de la seva posada en marxa l’any 1993. Aquesta unitat és unes de les pioneres a tot l’Estat Espanyol. L’objectiu principal, d’aquesta Unitat, és la prevenció i la vigilància de les platges en la franja horària de més afluència, moments en que sorgeixen problemes de tipus delictiu, com són els furts, com també per problemes de diverses infraccions administratives (venda ambulant, acampada, navegació d’embarcacions a motor dins de zones de banys, etc...).
Enguany, el servei es va iniciar el dia 21 de juny i va durar fins el 11 de setembre. La unitat ha estat formada per 5 Agents de la Policia Local, repartits en dos patrulles (una per a les platges de ponent i l’altra per les de llevant). La franja horària vigilada ha estat des de les 10:00 hores fins les 18:00 hores. Davant d’una sèries de problemàtica sorgides en horaris de tarda / nit, es va efectuar en diversos moments uns serveis especials de vigilància entre les 18 i les 24 hores. El que més destaca d’aquesta unitat és el mitjà de desplaçament: la bicicleta de muntanya amb l’equipament de material d’oficina; denúncies administratives, judicials, informacions varies, instàncies, mapes del municipi, reglamentació referent a platges i marítima; petit equip sanitari, prismàtics. equip de transmissions de Policia Local i de Creu Roja, dos telèfons mòbils.
La patrulla en moto aquàtica, que va ser la gran novetat del 2001, va ser reforçada a final d’estiu amb una nova i més potent motoaquatica, marca Polaris. Amb aquest servei s’està preparat per a disposar d’un servei de vigilància i control amb major rapidesa en els desplaçament; millorar la vigilància de les zones de banys; disposar d’un instrument vàlid per als serveis d’auxili i de rescat, i d’una eina immillorable per a lluitar contra les infraccions per part d’embarcacions que no respectaven les zones de seguretat.
Els serveis realitzats en aquesta campanya han estat un total de 787, distribuïts en:
|
SERVEIS |
JUNY - JULIOL |
AGOST- SETEMBRE |
TOTAL |
Comunicats, atestats i informes |
27 |
29 |
56 |
|
Intervencions per causa de venda ambulant sense permís. |
41 |
64 |
105 |
|
Intervencions per infraccions de trànsit en passeig o zona marítima - terrestre. |
75 |
72 |
147 |
|
Retirades de gossos de platges i zones de banys. |
51 |
21 |
72 |
|
Acampades en zones marítimes terrestres, i proximitats. |
5 |
17 |
22 |
|
Controls i intervencions per pesca esportiva fora d’horari. |
105 |
74 |
179 |
|
Intervencions per navegació i ancoratge d’embarcacions en zones de banys. |
17 |
27 |
44 |
|
Auxilis a persones (lesions, extraviaments,rescats aquàtics,…) |
15 |
22 |
37 |
|
Inspeccions administratives (actes administratives; precintes, ...). |
35 |
12 |
47 |
|
Intervencions per activitats delitoses (robatoris, furts, baralles,...) |
21 |
24 |
45 |
|
Identificacions, investigacions i detencions per activitats delitoses. |
17 |
16 |
33 |
TOTAL |
409 |
378 |
787 |
S’ha recorregut per part de les unitat en bicicletes, el llarg dels 83 dies de patrulla un total de 9.280 Km., superior als 2.940de l’any anterior, efectuats durant 62dies de patrulla. La mitjana diària ha resultat ser de 111,8 km / dia.
|
|
JUNY - JULIOL |
AGOST- SETEMBRE |
TOTAL |
|
Distància recorreguda en bicicleta KM |
4.120 |
5.160 |
9.280 |
|
|
|||
|
Hores de patrullades a peu |
410 |
430 |
840 |
|
Hores de patrullades amb moto aquàtica |
0 |
60 |
60 |
S’han realitzat 60 hores de vigilància al mar amb el servei de moto aquàtica.
Per tal de millorar els serveis i les relacions de l’ajuntament i de la policia amb el ciutadà, es va crear la Policia Comunitària. Aquest servei, basat en figures d’agents que patrullen individualment a peu o en moto, i a qui se’ls assigna un territori, treballen en horaris de jornades partides; disposen d’una major capacitat de decisió i d’autonomia per tal de poder detectar i resoldre els problemes i inquietuds de les comunitats dels seus respectius territoris.
![]() |
A partir d’una primera experiència pilot l’estiu del 1997, es va posar en marxa al 1998, assignant 9 agents durant l’època estival, i 5 a l’època hivernal, en diverses zones i barris del centre urbà. Al 2004, s’ha tingut 6 agents durant l’època estival, els quals anaven reforçat per un equip de 3 agents més; i 5 a l’època hivernal, en diverses zones i barris del centre urbà. Els integrants de les unitats de policia comunitària prestaren els seus serveis en jornades partides, procurant coincidir amb els horaris comercials i de major afluència de públic.
|
2 - DESENVOLUPAMENT DEL SERVEI (estiu 2004)
2.1.- Repartiment del territori.
Es va dividir el territori en 5 zones:
· barri antic – Perellada – mercat vila;
· Eixample vila – Pinaret - Nou Cambrils – Raval de Gràcia;
· Barri de la Marina – zona portuària
· Eixample platja,
· Zona perifèria port: Prat d’en Fores – Cambrils Badia – Horta de Santa Maria – la Llosa.
· Vilafortuny
Un equip de Policia Comunitària es va fer càrrec de la vigilància de les 2 zones del sector de la vila, l’altre de les 3 zones del sector del port, i es va assignar a un agent a la zona de Vilafortuny; també, la Patrulla de Costa tenia a càrrec les platges i les edificacions costaneres. Es va crear un equip de reforç de tarda / nit integrat per 3 agents els quals patrullaven a peu i en escúter per la zona comercial i lúdica per la zona del port i la seva perifèria, en horari de 18 a 02 hores. Finalment la Unitat Polivalent complementa, en hores diürnes, la vigilància general de tota la resta del casc urbà, i de les zones comunitàries en hores de descans.
2.2.- Funcions.
Els equips de Policia Comunitària han de desenvolupar, dins del seu territori, totes les funcions contemplades a la Llei de policies locals de Catalunya, especialment les de donar i rebre informació aprofitant el contacte personal amb el veïnat i amb els transeünts. Sempre que ho creguin necessari, poden sol·licitar el reforç de la unitat polivalent i dels altres departaments de l’Ajuntament que disposin de mitjans per solucionar els problemes detectats.
|
Al juliol de 2003 es va crear l’equip d’obres i senyalització, amb l’assignació de 4 treballadors de la Brigada Municipal (1 paleta, 1 pintor i 2 peons). Aquest equip es va crear arran d’un acord entre les regidories d’Obres Públiques i de Seguretat Ciutadana, i es va assignar sota el comandament directe de la Policia Local. Aquest equip ha possibilitat donar respostes ràpides en matèria de senyalització en quan es detecta una zona conflictiva en la xarxa viària municipal, i permet un millor manteniment de la senyalització viària. Amb aquest equip es van fer diverses actuacions urgent per a resoldre diversos punts negres, tal com s’ha esmentat en el capítol d’accident. |
![]() |
Amb aquest equip, es va poder executar el que es va acordar en la majoria dels 95 informes de seguretat viària, com per exemple, la proposta d’efectuar illes circulatòries en carrers de la urb. Cambrils Mediterrània; passos de vianants al barri de l’eixample-platja; etc. Tanmateix es va poder executar alguns dels plans de senyalització com són portar a terme la retolació de les nomenclatures de nombroses vies urbanes que no tenien cap plaques , com per exemple al barri del Molí de la Torre –fase 1, o al barri de Nou Cambrils; o iniciar el pla de senyalització per a vianants i ciclistes (fases 1 a 4). En matèria de pintura viària, s’ha procedit a implantar un sistema de treball organitzat i programat, procurant treballant per sectors, artèries o barris; així com efectuar tasques de pintura viària en hores nocturnes en l’època estival per tal d’evitar molèsties circulatòries.
Un altre aspecte a tenir en compte és el treball del tipus “dia a dia”, en estreta col·laboració amb les diverses unitats i grups de la Policia Local, sobretot comunitaris i polivalents. El resum d’aquestes tasques diàries i ordinàries es podria resumir en aproximadament mig mil·ler de reparacions i millores en matèria de senyalització.